Det svenska krishanteringssystemet
Enligt statsmakterna ska samhällets beredskap byggas i ett underifrånperspektiv. Med det menas, för det första att - det är samhällets normala fredsverksamhet som ska vara utgångspunkten, för det andra - förmågan på lokal nivå utgör grunden för beredskapen och att denna förmåga vid behov skall kunna kompletteras med åtgärder på regional och central nivå.Kommunerna, länsstyrelserna och regeringen har ett geografiskt områdesansvar
Det innebär att de vid en kris ska se till att samordningen fungerar mellan de inblandade aktörerna på lokal, regional respektive central nivå. Däremot tar de inte över ansvaret från någon annan.Varje myndighet, landsting eller kommun beslutar själva om sin organisation och sitt krishanteringsarbete. Den som ansvarar för en verksamhet under normala omständigheter har motsvarande ansvar även vid en kris. De ansvariga ska sedan samarbeta för att lösa gemensamma frågor och problem.
Mål och riktlinjer för kommunens verksamheter
Utgångspunkt för kommunens krishantering är begreppet extraordinär händelse i fredstid. Kommunalfullmäktige fastställer mål och riktlinjer för kommunens verksamhet. Dessa innefattar bl. a. en lägsta godtagbar nivå för den del av den normala verksamheten som alltid måste kunna upprätthållas oavsett omfattning och karaktär på en inträffad kris.Kommunen ska utöver detta på uppdrag av staten utföra följande uppgifter:
1. Risk- och sårbarhetsanalyser. 2. Utöva geografiskt områdesansvar. 3. Kommunen skall tillse att berörda förtroendevalda och förvaltningens personal får erforderlig utbildning samt regelbunden övning. 4. Kommunen skall vårda, underhålla och redovisa den skyddsutrustning för allmänheten och den räddningstjänstmateriel för krig som ställts till kommunens disposition av staten. Kommunen skall vidare underhålla och prova de aggregat för utomhusalarmering, som behövs för höjd beredskap. 5. Fortlöpande rapportera åtgärder kopplade till krishanteringsförmågan till länsstyrelsen. Både på planeringsstadiet, under en eventuell extraordinär händelse och efter en eventuell extraordinär händelse, i samband med en av kommunen initierad utredning om orsaker, händelseförlopp och hur insatsen genomförts utreds.Källa: Krisberedskapsmyndigheten som nu ingår i MSB (Myndigheten för samhällsskydd coh beredskap).